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    多地土拍遭喊停 房地產調控加碼“堵漏”

      證券時報記者 賀覺淵

      近日,房地產市場調控持續“井噴”,青島、天津、深圳等多地叫停集中土地競拍,北京、成都、杭州等多地持續出臺調控新政。接受證券時報記者采訪的專家表示,當前“打補丁、堵漏洞”成為房地產調控的主要方向,反映出下半年房地產市場調控繼續從嚴的取向。預計后續房地產市場調控將維持當前風格,更多瞄準房地產市場的新問題,進一步發力房地產金融風險管控。

      8月11日,青島突然叫停原定于8月20日開始進行的土地掛牌出讓工作。青島自然資源和規劃局發布《天津市國有建設用地使用權掛牌出讓補充公告》稱,在7月30日發布公告的拍賣活動因故終止,再次實施公開出讓時間,以屆時公告為準。除青島外,天津、深圳也都在近日宣布延期或中止原計劃將于近期進行的土地出讓工作。

      蘇寧金融研究院宏觀中心副主任陶金對記者表示,近期多地掛牌出讓工作被叫停主要是當前集中土拍制度在實踐中存在不足,需要進行制度調整。當前各地集中土拍制度細節差異較大,效果參差不齊,不少地區在集中土拍過程中存在房企注冊數個“馬甲公司”參加拍賣、土地溢價率過高等問題,說明當前集中土拍并未從本質上改善土地拍賣制度,不利于穩地價工作的開展。

      陶金表示,后續集中土拍規則的調整方向可能將效仿上海集中土拍的做法,將更加綜合地對競拍房企進行評價,還會更加嚴厲地壓制溢價率,設立剛性溢價率上限。實際上,部分地區已著手調整集中土拍規則,杭州早在7月20日就發布新規,提出將土地溢價率上限由30%調整為20%等舉措。

      “密集調控”無疑是今年房地產市場呈現出的一大特征。據中原地產研究中心數據,1~7月合計房地產調控已經高達352次,平均每月超過50次房地產調控。在中央到地方不斷出臺調控政策下,樓市熱度也從年初的火熱逐漸走向收斂。國家統計局城市司首席統計師繩國慶指出,6月份,70個大中城市商品住宅銷售價格漲幅整體呈現穩中有落的態勢。

      不過,近期各地房地產調控政策在“井噴”之余還呈現出調控方向的變化。北京市住房和城鄉建設委員會要求原家庭在離異前擁有住房套數不符合本市商品住房限購政策規定的,自離異之日起3年內,任何一方均不得在北京市購買商品住房,意在打擊假離婚行為。杭州市住保房管局發文在限購和搖號政策中新增需要連續繳納本市社保的要求,基本杜絕投機炒房。衢州市住建局則明確對個體工商戶和自然人相關企業進行限購,以打擊企業炒房。此外,惠州、衢州、成都、金華等地也在近日紛紛加碼調控。

      易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為,近期地方政府調控的主動性和自覺性明顯增強,并且調控工具更加有力,直擊各類鉆政策漏洞的行為,尤其是對于各類老百姓反映較大的問題主動管控,社會反響較好。相信后續政策管控的城市數量會明顯增加,同時將促進房地產市場的進一步趨穩,尤其是體現為量價指標上。

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